為進(jìn)一步規(guī)范我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),明晰廉政風(fēng)險(xiǎn),抓好風(fēng)險(xiǎn)防控,保證權(quán)力運(yùn)行透明,制定本制度:
一、要堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控貫穿于工作的始終,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊推進(jìn),邊實(shí)踐邊改進(jìn),用理論指導(dǎo)實(shí)踐。
二、人員排查及防控范圍:院領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、分管工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位工作人員。
三、權(quán)力排查及防控范圍:黨支部決策權(quán)和醫(yī)院行政決策權(quán),包括重要事項(xiàng)、重要干部任免、重大項(xiàng)目、大額度資金使用,以及涉及黨員、群眾切身利益事項(xiàng),醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展決策等;
四、各種風(fēng)險(xiǎn)排查及防控范圍:
1、思想道德風(fēng)險(xiǎn):主要指因主觀原因或環(huán)境影響可能造成個(gè)人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移,或授意他人違反職業(yè)操守,導(dǎo)致結(jié)果不公正不公平,職工群眾利益受損或不當(dāng)?shù)靡,?gòu)成“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn);
2、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):主要指由于崗位職責(zé)的特殊性可能造成在崗人員不正確履行職責(zé)或不作為,構(gòu)成失職瀆職、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn);
3、工作流程風(fēng)險(xiǎn):主要指權(quán)力運(yùn)行程序中在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和銜接過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn);
4、機(jī)制制度風(fēng)險(xiǎn)主要指客觀存在的、由制度的制定、執(zhí)行和修改完善不到位所引發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
5、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指為了達(dá)到有利于自身利益的目的,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五、要通過黨務(wù)公開、院務(wù)公開、座談會(huì)等形式,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防
六、系統(tǒng)梳理、科學(xué)界定每個(gè)崗位、科室的職責(zé)定位、工作流程、權(quán)力,建立主體明確、層級(jí)清晰、量化具體的責(zé)任機(jī)制。
七、為達(dá)到防控目的,醫(yī)院在做出重大事項(xiàng)決定前,應(yīng)召開聽證質(zhì)詢會(huì),公開重大事項(xiàng)決策方案以及相關(guān)依據(jù)和理由,聽取參會(huì)代表意見,做為做出決定的重要參考依據(jù)。
八、醫(yī)院各科室、部門之間要互相監(jiān)督、相互制約,督促各項(xiàng)制度的落實(shí),利用制度的規(guī)范力,約束力控制權(quán)力的運(yùn)行,防止腐敗行為的發(fā)生。
九、對(duì)有苗頭性、傾向性,可能發(fā)生腐敗問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為及時(shí)進(jìn)行整改糾正;對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作中廉政風(fēng)險(xiǎn)查找不細(xì)、不全的,防范不嚴(yán)不實(shí)的,及時(shí)進(jìn)行信訪約談或誡勉談話。
十、采取獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、完善措施,責(zé)任追究等方式,及時(shí)糾正存在的問題,優(yōu)化工作目標(biāo),使管理更加科學(xué)規(guī)范。
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