各(潛在)供應(yīng)商:
我院現(xiàn)對(duì)保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選進(jìn)行院內(nèi)公開(kāi)遴選方式采購(gòu),歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加。
一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱:保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選
二、采購(gòu)內(nèi)容:
標(biāo)的名稱
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中標(biāo)人數(shù)量
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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選
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1家
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公示時(shí)間:2024年11月26日起至2024年12月3日
響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間:2024年12月3日17時(shí)30分(北京時(shí)間)
響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn):惠州市仲愷高新區(qū)陳江街道曙光路一號(hào)9號(hào)樓302后勤保障部
采購(gòu)人:惠州仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院
聯(lián)系人:鄒先生 電話:0752-7980011
三、供應(yīng)商資格:
1.具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件,且提供以下證明文件:
(1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織(提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件);
(2)2021年至2023年度內(nèi)任意一年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表(新成立公司提供成立至今的月或季度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件)或銀行出具的資信證明;
(3)至遞交文件截止時(shí)間前一年內(nèi)任意一個(gè)月的依法繳納稅收證明材料(如依法免稅,則須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅);
(4)至遞交文件截止時(shí)間前一年內(nèi)任意一個(gè)月的依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)(如依法不需要繳納社保,則須提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納)。
(5)履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料或書(shū)面聲明;
(6)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。(依據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文規(guī)定,較大數(shù)額罰款認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款,法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的,從其規(guī)定。)
2.供應(yīng)商沒(méi)有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單(即重大稅收違法失信主體)、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合規(guī)定條件的供應(yīng)商。[根據(jù)信用中國(guó)網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)主體信用記錄信息進(jìn)行查詢]。
3.具有廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)的注冊(cè)或備案證明(提供截圖并加蓋公章);
4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一包號(hào)或者未劃分包號(hào)的同一采購(gòu)項(xiàng)目。(供應(yīng)商出具聲明函)
5.為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。(供應(yīng)商出具聲明函)
6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加。
采購(gòu)需求
一、用戶需求書(shū)
(一)項(xiàng)目的概況
1、項(xiàng)目名稱:保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選
2、采購(gòu)內(nèi)容:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選
3、采購(gòu)數(shù)量:選取1家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
4、項(xiàng)目金額:人民幣4841192元
(二)服務(wù)要求
1、基本要求
(1)中標(biāo)人提供招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù),具體工作按照國(guó)家和省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)的法律法規(guī)、政策文件的規(guī)定及惠州仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院(下稱:醫(yī)院)要求執(zhí)行。
(2)雙方簽訂合同且中標(biāo)人提供完整的招標(biāo)采購(gòu)必備資料后,每項(xiàng)采購(gòu)工作應(yīng)在30天內(nèi)完成(法律、法規(guī)對(duì)招標(biāo)時(shí)間有特殊要求的除外)。
(3)如出現(xiàn)中標(biāo)人在招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)行為,醫(yī)院有權(quán)取消其成交資格并按相關(guān)法規(guī)依法處理。
2、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍和委托內(nèi)容
(1)采購(gòu)代理服務(wù)范圍:保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù);
(2)技術(shù)咨詢:提供服務(wù)期內(nèi)的招標(biāo)采購(gòu)政策法規(guī)咨詢服務(wù)。
3、委托工作內(nèi)容(包括但不限于):
(1)編制、發(fā)售、解釋招標(biāo)采購(gòu)文件;
(2)在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)信息公告;
(3)投標(biāo)人/供應(yīng)商資格預(yù)審(邀請(qǐng)招標(biāo)等方式時(shí)采用);
(4)制定招標(biāo)/評(píng)審方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn);
(5)依法抽取專家組建評(píng)標(biāo)/評(píng)審委員會(huì);
(6)落實(shí)評(píng)標(biāo)/評(píng)審地點(diǎn),組織評(píng)標(biāo)/評(píng)審工作,主持評(píng)標(biāo)/評(píng)審活動(dòng),并做好評(píng)標(biāo)/評(píng)審記錄;
(7)整理評(píng)標(biāo)/評(píng)審報(bào)告送醫(yī)院及有關(guān)部門(mén);
(8)在指定媒體上發(fā)布中標(biāo)(成交)公告,編制、發(fā)放中標(biāo)(成交)通知書(shū);
(9)受理并答復(fù)投標(biāo)人/供應(yīng)商的詢問(wèn)和質(zhì)疑;
(10)負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)文件到主管部門(mén)審批/備案及存檔;
(11)根據(jù)醫(yī)院需求組織驗(yàn)收事項(xiàng);
(12)完成法律法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)及代理協(xié)議中明確的其它事項(xiàng)。
4、人員要求:
(1)招標(biāo)采購(gòu)主管1人:整體負(fù)責(zé)醫(yī)院委托的采購(gòu)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目事宜。
(2)其他專職人員:要求擬派出專職人員,承擔(dān)醫(yī)院委托的招標(biāo)采購(gòu)范圍內(nèi)各項(xiàng)目文件制作、整理、配合執(zhí)行項(xiàng)目具體事務(wù)工作。
5、檔案管理要求:中標(biāo)人需具有完整的檔案管理制度、專門(mén)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備,提供紙質(zhì)、電子、影音資料存檔,每個(gè)代理招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目檔案按招標(biāo)采購(gòu)檔案管理相關(guān)規(guī)定至少保存15年。如醫(yī)院需要可隨時(shí)提供電子資料,紙質(zhì)資料可在2個(gè)工作日內(nèi)供醫(yī)院借閱。
二、采購(gòu)項(xiàng)目商務(wù)要求
1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中提供承諾函)
(1)代理服務(wù)費(fèi):參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào))標(biāo)準(zhǔn)乘以(1-成交下浮率)向中標(biāo)/中標(biāo)人收取服務(wù)費(fèi)。代理服務(wù)費(fèi)用涵蓋提供采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)代理全過(guò)程服務(wù)中發(fā)生的一切費(fèi)用(包括響應(yīng)文件、評(píng)審文件等所有資料的打印、復(fù)印、裝訂,招標(biāo)文件論證費(fèi)用及評(píng)(含評(píng)審)定標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)用等)。
(2)如遇特殊情況,經(jīng)雙方協(xié)商一致后根據(jù)協(xié)商結(jié)果進(jìn)行收費(fèi)。
2、報(bào)價(jià)要求
(1)代理服務(wù)費(fèi):按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào))標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行下浮報(bào)價(jià)。
(2)供應(yīng)商應(yīng)考慮自身實(shí)際情況進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià);供應(yīng)商報(bào)價(jià)中應(yīng)包含完成服務(wù)所產(chǎn)生的人工費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、專家費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金以及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。
(3)供應(yīng)商須根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況以及自身的實(shí)際情況填報(bào)報(bào)價(jià)(下浮率)。評(píng)標(biāo)小組認(rèn)為供應(yīng)商所報(bào)下浮率明顯低于其他通過(guò)資格性及符合性審查供應(yīng)商所報(bào)下浮率,有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效響應(yīng)處理。(注:若投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)認(rèn)為自身報(bào)價(jià)可能會(huì)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,投標(biāo)人可以自行提前在投標(biāo)文件中提供書(shū)面說(shuō)明和成本清單等相關(guān)證明材料供評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查認(rèn)定。若評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程認(rèn)為投標(biāo)人報(bào)價(jià)有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,投標(biāo)人的投標(biāo)文件中又不能或沒(méi)有證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。)
3、付款及結(jié)算方式:
(1)代理服務(wù)費(fèi):由中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)/采購(gòu)文件規(guī)定向項(xiàng)目中標(biāo)/中標(biāo)人收取代理服務(wù)費(fèi)。
(2)如遇特殊情況,由醫(yī)院與中標(biāo)人另行協(xié)商付款及結(jié)算方式。
4、違約責(zé)任
(1)中標(biāo)人提供的服務(wù)不符合招標(biāo)文件、響應(yīng)文件或合同規(guī)定的,醫(yī)院有權(quán)拒絕其服務(wù)且不支付任何相關(guān)費(fèi)用;
(2)本項(xiàng)目要求嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。中標(biāo)人在服務(wù)中如果服務(wù)質(zhì)量不符合要求和有關(guān)規(guī)定,醫(yī)院要求停止實(shí)施和重新實(shí)施時(shí),中標(biāo)人應(yīng)立即執(zhí)行,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的各種費(fèi)用。
5、其他要求
如因國(guó)家、省、市或相關(guān)主管部門(mén)等政策變動(dòng)導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法實(shí)施,醫(yī)院可單方終止本項(xiàng)目協(xié)議,協(xié)議雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。
6、合同條款響應(yīng):同意接受合同范本所列述的各項(xiàng)條款。
備注:投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式壹份,密封提交。
三、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
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評(píng)審內(nèi)容
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分值
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評(píng)分細(xì)則
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一、技術(shù)部分(35分)
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1
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進(jìn)度措施方案
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5
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根據(jù)供應(yīng)商進(jìn)度措施方案進(jìn)行評(píng)審:
1、能全面理解且熟悉采購(gòu)代理的工作職責(zé)和要求,對(duì)采購(gòu)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出有效的控制措施,提出完善且有效的保證進(jìn)度措施為優(yōu),得5分;
2、能基本理解采購(gòu)代理的工作職責(zé)和要求,對(duì)采購(gòu)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出的控制措施合理,提出的保證進(jìn)度措施符合為良,得3分;
3、對(duì)采購(gòu)代理的工作職責(zé)和要求理解較差,對(duì)采購(gòu)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出的控制措施欠合理,提出的保證進(jìn)度措施欠可行為一般,得1分;
4、未提供方案不得分。
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2
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采購(gòu)代理服務(wù)方案
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10
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根據(jù)供應(yīng)商提供的采購(gòu)代理服務(wù)方案的符合程度、方案的清晰完整程度、可行性進(jìn)行評(píng)審。
1、符合且優(yōu)于項(xiàng)目需求,方案清晰完整、可行性高,得10分;
2、符合項(xiàng)目需求,方案較清晰完整、可行性較高,得5分;
3、基本符合項(xiàng)目需求,方案較清晰完整,可行性一般,得2分;
4、未提供方案不得分。
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3
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人員配備
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12
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根據(jù)供應(yīng)商擬派出人員配備情況進(jìn)行評(píng)審:
擬派人員具有行業(yè)主管部門(mén)或政府采購(gòu)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“培訓(xùn)證書(shū)”,或具有“中級(jí)專業(yè)能力評(píng)價(jià)證書(shū)”,每提供一名人員滿足條件的,得4分,本項(xiàng)最高得12分。
注:需提供專職人員的有效證書(shū)復(fù)印件及遞交文件前,半年內(nèi)任意一個(gè)月社保繳納記錄,無(wú)提供不得分。一人多證的,則按最高分值計(jì)取,不可重復(fù)得分。
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4
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場(chǎng)地條件
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8
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根據(jù)供應(yīng)商自有場(chǎng)地的開(kāi)評(píng)標(biāo)室進(jìn)行評(píng)審:
具有開(kāi)標(biāo)室1個(gè)或以上,評(píng)標(biāo)室1個(gè)或以上,具備錄像、錄音、電腦、打印機(jī)、投影儀等開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)條件的,得8分,不滿足或不完全滿足的不得分。
注:需提供場(chǎng)地條件的證明材料:場(chǎng)地租賃合同或產(chǎn)權(quán)證書(shū)和開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室圖片,復(fù)印件加蓋公章,無(wú)提供不得分。
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二、商務(wù)部分(45分)
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5
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同類業(yè)績(jī)
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15
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根據(jù)供應(yīng)商提供2021年1月1日至今(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))的政府采購(gòu)?fù)愋晚?xiàng)目業(yè)績(jī)情況進(jìn)行評(píng)審,每提供一個(gè)得1分,本項(xiàng)最高得15分。
注:需提供委托協(xié)議(代理合同)復(fù)印件,否則不得分。同一單位提供多份委托協(xié)議(代理合同)按一項(xiàng)業(yè)績(jī)計(jì)算。
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6
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用戶滿意度評(píng)價(jià)
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10
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根據(jù)各供應(yīng)商提供同類型項(xiàng)目的用戶滿意度評(píng)價(jià)(滿意度評(píng)價(jià)為優(yōu)或非常滿意或分值達(dá)到90分或以上等表示服務(wù)好的評(píng)價(jià))進(jìn)行評(píng)審,其他評(píng)價(jià)等級(jí)不得分;供應(yīng)商每提供一份滿意度評(píng)價(jià)證明,得2分,本項(xiàng)最高得10分;無(wú)提供不得分。
注:需提供同類項(xiàng)目由用戶蓋章的滿意度評(píng)價(jià)證明文件,復(fù)印件加蓋公章或使用部門(mén)印章,同一用戶提供多分評(píng)價(jià)或同一項(xiàng)目提供多份評(píng)價(jià)的均只計(jì)一次分。
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7
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企業(yè)管理制度
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5
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根據(jù)供應(yīng)商提供的企業(yè)管理制度(不限于行政制度、財(cái)務(wù)制度、保密制度等)進(jìn)行評(píng)審:
1、企業(yè)制度方案齊全,內(nèi)容合理高,可行性高為優(yōu),得5分;
2、企業(yè)制度方案較齊全,內(nèi)容合理性較高,可行性較高為良,得3分;
3、企業(yè)制度方案基本符合,內(nèi)容和可行性基本滿足為一般,得1分;
4、未提供方案不得分。
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8
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檔案管理方案
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5
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根據(jù)供應(yīng)商提供的檔案管理方案進(jìn)行評(píng)審,包括紙質(zhì)檔案、電子檔案等:
1、檔案管理制度完善,檔案管理措施好為優(yōu),得5分;
2、檔案管理制度完善較好,檔案管理措施較優(yōu)為良,得3分;
3、檔案管理制度基本符合,檔案管理措施部分符合為一般,得1分;
4、未提供方案不得分。
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9
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服務(wù)便利性
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10
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根據(jù)供應(yīng)商的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)是否為采購(gòu)人提供方便、快捷的服務(wù)進(jìn)行評(píng)審打分,
1、到采購(gòu)人處駕車時(shí)間為30分鐘內(nèi)(含30分鐘)得10分;
2、到采購(gòu)人處駕車時(shí)間為30分鐘以上,1個(gè)小時(shí)以內(nèi)(含1個(gè)小時(shí))得5分;
3、到采購(gòu)人處駕車時(shí)間為1個(gè)小時(shí)以上得2分;
注:需提供供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和導(dǎo)航到采購(gòu)人處的駕車截圖復(fù)印件,否則不得分。
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三、價(jià)格部分(20分)
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10
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投標(biāo)報(bào)價(jià)
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20
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各有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中,取最高者作為基準(zhǔn)價(jià),各有效投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)分
統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:(1-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)下浮率)/(1-評(píng)標(biāo)下浮率)X20
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